Productiva séptima sesión ordinaria en el Congreso de Aguascalientes, en la que las y los integrantes de la LXVI Legislatura, encabezada por el diputado presidente de la Mesa Directiva, Rodrigo Cervantes Medina, avalaron reformas en materia de derechos humanos, desarrollo urbano, protección a la niñez, educación, igualdad, seguridad y justicia, entre otros temas de beneficio social.
Como primer punto del Orden del Día, el Pleno designó en votación por cédula a las consejeras y los consejeros que formarán parte del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes para el periodo 2026-2030.
Siendo ellas y ellos Walter Guillermo Vela García (25 votos), Karla María García Alba (25 votos), Dulce María Rodríguez Ramos (24 votos), Jesús Josafat Gutiérrez Sánchez (18 votos) y Susana Lourdes Lupercio Valtierra (25 votos); quienes rindieron protesta de ley.
El cargo de consejera y consejero de la Comisión de los Derechos Humanos será por un periodo de 4 años, contados a partir del día 19 de abril de 2026 y hasta el 18 de abril de 2030.
Se aprobó con 24 votos el Acuerdo Legislativo de la Comisión de Juventud para expedir la convocatoria que contiene las bases y metodología para la celebración del Concurso Anual de Oratoria, en su edición 2026.
Dirigido a jóvenes de entre 18 y 29 años, con residencia en el Estado de Aguascalientes, que se encuentren interesadas en participar y expresar sus puntos de vista y opiniones respecto de los diversos temas de actualidad en nuestra entidad.
Dicho concurso se llevará a cabo el día 20 de mayo de 2026, en el recinto del Poder Legislativo, ubicado en Plaza Patria número 105 Norte y 109 Oriente, en la zona centro de la ciudad de Aguascalientes.
Deberán registrarse en la Oficialía de Partes de dicha soberanía, ubicada en el domicilio referido, dentro del plazo comprendido a partir del día siguiente al de la publicación del presente Acuerdo Legislativo en el Periódico Oficial del Estado y hasta el viernes 8 de mayo de 2026, en un horario de 9:00 a 14:00 horas.
Se avaló con 24 votos el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que reforma el artículo 7° C de la Constitución Política del Estado, presentada por la diputada Daniela López, adhiriéndose las y los diputados Yaszú Muñoz, Arlette Muñoz, Emanuelle Sánchez, Genny López, Salvador Alcalá, Adán Valdivia, Ana Gómez, Alejandra Peña, Trinidad Romo y Rodrigo Mireles, con el objetivo de incorporar en el ordenamiento el derecho a la ciudad, para quedar como sigue:
Artículo 7º C.- El Estado reconoce y garantiza el Derecho a la Ciudad Digna como un derecho colectivo, que asegura a todas las personas el uso, acceso y disfrute pleno, equitativo, seguro, incluyente y sostenible del espacio urbano y rural, bajo los principios de justicia social, dignidad humana, democracia participativa, equidad territorial, respeto a la diversidad cultural, protección del medio ambiente y función social de la propiedad, entre otros aspectos.
Se aprobó con 19 votos el dictamen de la Comisión de Vigilancia que resuelve la solicitud para ejercer actos de dominio en su modalidad de donación, a favor del Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado, respecto de la parcela número 199 Z5 P1/1 del Ejido San Antonio de Peñuelas del municipio de Aguascalientes, presentada por la Lic. Raquel Soto Orozco, secretaria de Administración del Estado.
El cual persigue un fin público, al destinar al inmueble el impulso del proyecto estratégico “Aguascalientes Líder”, previsto en el Plan de Desarrollo del Estado 2022-2027, a través de un fideicomiso público sujeto al control administrativo y legal.
Se avaló por unanimidad el dictamen de la Comisión de Familia y Derechos de la Niñez que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Protección Especial de las Personas Adultas Mayores del Estado, presentada por las y los diputados Arlette Muñoz, Jedsabel Sánchez, Maximiliano Ramírez, Javier Montero, Adán Valdivia, Amisadai Castorena y Heriberto Gallegos; adhiriéndose Genny López, Daniela López y Yaszú Muñoz, en materia de fortalecer el envejecimiento activo, la salud física y mental, y la participación social de las personas adultas mayores.
El objeto de la iniciativa consiste en asegurar no solo la atención médica y social, sino el reconocimiento pleno de las personas adultas mayores como sujetos de derechos, con capacidad de aportar a la vida cultural, deportiva y comunitaria de Aguascalientes.
Se aprobó con 18 votos el dictamen de la Comisión de Planeación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas que reforma los artículos 4º, 144 Bis, 334, 465 y 545 del Código Urbano, presentada por las y los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y de Fuerza por Aguascalientes, en materia de desarrollo urbano.
Consiste en incorporar en el ordenamiento la figura de Coeficiente de Utilización del Suelo Máximo (CUSMAX) y modificar disposiciones relacionadas con los desarrollos inmobiliarios, a fin de permitir un mayor aprovechamiento del suelo mediante vivienda vertical y promover la densificación urbana.
Se avaló con 24 votos el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil que reforma los artículos 23, 55 y 95 de la Ley de Protección Civil para el Estado, presentada por la diputada Mirna Medina, en materia de discapacidad.
Tiene por objeto incorporar de manera expresa en el ordenamiento el enfoque de acciones afirmativas y ajustes razonables a favor de las personas con algún tipo de discapacidad, a fin de identificar, prevenir y atender de forma diferenciada los riesgos a los que se enfrentan durante situaciones de emergencia, siniestro o desastre, garantizando su protección, seguridad e igualdad de oportunidades dentro del Sistema Estatal de Protección Civil.
Se aprobó con 22 votos el dictamen de la Comisión de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género que reforma los artículos 16 y 18 Bis de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado, presentada por la diputada Nancy Gutiérrez, en materia de igualdad sustantiva y equidad de género.
Tiene por objeto garantizar a las mujeres, niñas y adolescentes la erradicación de la violencia por medio de la creación de políticas públicas que contribuyan a la prevención, sanción y erradicación de todo tipo de violencia. Así como fortalecer la actuación de las autoridades competentes para que en el ámbito de sus atribuciones sancionen de manera efectiva las distintas formas de violencia contra las mujeres.
Se avaló con 19 votos el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura que reforma el artículo 82 de la Ley de Educación del Estado, presentada por las y los diputados Jedsabel Sánchez, Adán Valdivia, Humberto Montero, Arlette Muñoz y Maximiliano Ramírez, que tiene por objetivo la implementación de programas de capacitación e información sobre la prevención y detección del cáncer.
Se aprobó con 18 votos el dictamen de la Comisión de Derechos Humanos que reforma los artículos 32 y 53 de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, presentada por el diputado Omar Valdés, en materia de derechos humanos, con enfoque en la protección de mujeres, niñas, niños y adolescentes frente a la violencia.
Consiste en reformar el ordenamiento para restringir el uso de la conciliación o mediación en casos que involucren violencia contra mujeres, niñas, niños y adolescentes.
Se avaló con 24 votos el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura que reforma el artículo 8° de la Ley de Educación del Estado, presentada por la diputada Lucía de León; adhiriéndose las y los diputados Mirna Medina, Arlette Muñoz, Adán Valdivia, Jedsabel Sánchez, Ma. Guadalupe Mendoza, Maximiliano Ramírez y el entonces diputado Luis León, en materia de número de alumnos por grupo.
Con el propósito de facultar al Gobierno del Estado para que procure, con base en los recursos disponibles, que los grupos de las instituciones educativas de nivel básico no excedan en su composición de 35 alumnos.
Se aprobó con 24 votos el dictamen de la Comisión de Justicia que reforma el artículo 151 y se derogan los artículos 153, 154 y el Capítulo VI del Código Penal, presentada por las legisladoras Nancy Gutiérrez y Ana Gómez, que consiste en derogar el tipo penal de atentados a la estética urbana y reformar el delito de daño en las cosas dolosas con la finalidad de sancionar aquellos daños que se cometan en bienes de dominio público o privado.
Se avaló por unanimidad el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia que reforma los artículos 116 y 147 del Código Penal, presentada por todos los grupos parlamentarios de la LXVI Legislatura (PAN, PRI, PRD, MORENA, PVEM y MC), en materia de corrupción de menores o incapaces, relacionada con juegos de azar y máquinas tragamonedas.
El objeto de las iniciativas consiste en actualizar el tipo penal de corrupción de menores frente a nuevas dinámicas sociales asociadas con los juegos de azar y las apuestas electrónicas, fortaleciendo el marco jurídico de protección de niñas, niños y adolescentes en el Estado.
Asimismo, incorporar como modalidad del delito de corrupción de menores el hecho de inducir, incitar, facilitar, permitir o tolerar que personas menores de edad o incapaces utilicen máquinas de juegos de azar o dispositivos electrónicos de apuesta con incentivos económicos directos.
Por lo anterior, para el delito de corrupción de menores se establecen sanciones de 6 a 14 años de prisión, de 200 a 500 días multa y el pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados. Y por instalar y operar máquinas traga monedas, se aplicarán de 3 a 5 años de cárcel.
Aunado a lo anterior, se aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil que reforma el artículo 34 Bis de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, presentada por todos los grupos parlamentarios de la LXVI Legislatura (PAN, PRI, PRD, MORENA, PVEM y MC), con la finalidad de establecer una base legal clara para que autoridades estatales y municipales puedan solicitar y coordinar el acompañamiento de autoridades federales.
En este mismo sentido, se avaló con 23 votos el dictamen de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas que reforma el artículo 36 de la Ley Municipal para el Estado, presentada por todos los grupos parlamentarios de la LXVI Legislatura (PAN, PRI, PRD, MORENA, PVEM y MC), en materia de supervisión administrativa.
La iniciativa tiene por objetivo reforzar las facultades de inspección y verificación de los ayuntamientos, a fin de asegurar el cumplimiento de las licencias y permisos que estos otorgan, con especial énfasis en la protección de niñas, niños y adolescentes.
En particular, se establece que no existan a su inmediata disposición, bienes, instrumentos, objetos o productos que puedan afectar su salud, su libertad o su libre desarrollo de la personalidad.
Asimismo, prevé la posibilidad de asegurar dichos bienes cuando se detecten irregularidades, conforme a la legislación aplicable, lo que permitirá una intervención más eficaz por parte de la autoridad municipal en la prevención de situaciones de riesgo.
En el apartado de asuntos generales participaron las y los diputados con diversas intervenciones sobre temas de interés público:
Daniela López: Presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, con el propósito de que se establezca la obligación para que el personal docente reciba capacitación y actualización en materia de uso de nuevas tecnologías, como la Inteligencia Artificial. Cabe resaltar, informó la diputada, que esta propuesta surgió del reciente Parlamento Juvenil que tuvo verificativo en el Congreso de Aguascalientes.
Rodrigo Cervantes: Expuso un proyecto de reforma al Código Civil encaminada a que a las o los hijos adoptados se les reconozcan por igual los derechos sucesorios que gozan los descendientes consanguíneos, esto en apego al principio de la igualdad jurídica.
Genny López: Propuso una iniciativa que pretende prevenir o erradicar el abandono de animales y al mismo tiempo de formalizar los procesos de adopción de mascotas, con protocolos y reglamentos establecidos, brindando facultades a la PROESPA para que intervenga o de seguimiento a estos casos.
Arlette Muñoz: Presentó un proyecto de reforma a la Ley de Salud Mental para promover la atención oportuna y eficaz en niñas, niños y adolescentes que requieran apoyo psicológico.
Beatriz Montoya: Expuso una iniciativa que busca fortalecer los esquemas preventivos de la violencia escolar dentro y fuera de los planteles, a través de la coordinación interinstitucional que involucre autoridades educativas, de seguridad pública, madres y padres de familia.
Rodrigo González Mireles: Ante de iniciar su participación, solicitó al Pleno un minuto de silencio en memoria del niño Carlos quien murió a causa de un accidente en una cancha de fútbol, aquí en la ciudad de Aguascalientes. En seguida, propuso se establezca en la ley la realización periódica (una vez al año) del Congreso Deportivo y se promueva la participación ciudadana especializada, ejercicio que tuvo verificativo por primera vez en el Poder Legislativo ayer miércoles, con atletas, entrenadores y especialistas.
Yaszú Muñoz: Presentó una iniciativa de reforma a la Ley de las Mujeres al Acceso a Una Vida Libre de Violencia y el Código Penal, a través de la cual se reconozca con un tipo penal y se castigue con severidad la violencia de género cuando sean casos de ataques a mujeres con la utilización de ácidos corrosivos o sustancias químicas que provoquen fuertes daños a la integridad física de las víctimas, de “las cuales, el 90 % de éstas, han sido mujeres”.
Fernando Alférez: En su participación, presentó un Punto de Acuerdo mediante el cual solicita, entre otras cosas, se exhorte al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos proceda con la suspensión del denominado Casino que opera durante la verbena abrileña, “por no contar con el amparo y la legalidad federal para operación”.
Finalmente, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Rodrigo Cervantes Medina, clausuró los trabajos de la Séptima Sesión Ordinaria y citó al Pleno a su siguiente asamblea, la que la mesa directiva indique el día, fecha y hora, en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.